漾濞县太平乡：“党建+信访”工作机制构建信访工作新格局

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近年来，漾濞县太平乡始终坚持大抓基层的鲜明导向，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，探索“党建+信访”新路径，健全信访工作机制，推动信访矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，逐步形成党建引领、共建共治信访工作新格局，有效防止信访上行，为经济社会发展营造了一个和谐稳定的社会环境。

党建+信访工作联席会议机制，开创信访工作新局面。太平乡研究制定信访工作联席会议机制，始终把信访工作联席会议机制作为加强党对信访工作的重要抓手，建立“党政主要领导+分管负责领导+综治维稳单位”三级调度机制，由党政主要领导召集，推行综治中心+派出所+司法所3个信访维稳核心单位+村委会的“3+N”联席会议模式，以召开联席会议工作会议专题研究解决重点难点信访问题，以每月1次信访形势分析研判会议全面分析掌握辖区内信访矛盾纠纷排查化解情况，重点对疑难复杂矛盾纠纷事项、重大活动和敏感节点期间维稳工作一事一分析、一人一研判，及时通报预警，落实化解稳控责任，逐步形成党政统一领导、联席会议协同、部门落实、各方齐抓共管的信访工作新局面。

党建+信访工作进基层网格机制，提升信访工作新水平。太平乡坚持“党建引领、一网统建、一网统管、多网合一”的建设思路，高标准完成市域社会治理“两中心”（综治服务中心、网格化综合服务中心）建设工作，并协调推动综治网格向信访末梢延伸，划定三级（乡级）网格1个、四级（村级）网格6个、五级（小组级）网格49个、六级（5户至15户）网格168个，各级网格员通过上门走访、火塘会、院坝会等多途径，收集社情民意，对发现的苗头性问题逐级上报，采取乡村组户四级网格“组团式”服务协调解决，做到网中有格、格中有人、人岗相适、岗责明确，有力构建集组织建设、社会治理、公共事务等共同处理的“一张网”，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交” 。今年6月，漾濞县太平乡综治服务中心（网格化综治服务中心）被团中央等部门确定为政法系统2023—2024年度全国维护青少年权益岗创建单位之一，基层社会治理成效显著。

党建+“上访”变“下访”机制，呈现信访工作新形式。太平乡坚持党建品牌在一线打造，把群众意愿反映好、把群众诉求解决好、把群众合法权益维护好。在重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大重点”信访矛盾化解中，太平乡建立健全群众“上访”变干部“下访”机制，党政领导、综治维稳单位、村“两委”班子等主动前往矛盾现场，实地取证，现场研判，把调解会、听证会开到“田间地头”，突出信访矛盾事项办理“早、快、实、广”四字方针，以“下访”的形式用心服务提高群众满意度。在此基础上，太平乡实行开门接访机制，采取乡党政领导轮流接访与各行业部门联合接访的方式，在工作日进行排班接访，压实首访责任，尽量让群众“最多跑一次”，有效减少了矛盾上行。

张春林（漾濞县太平乡）

责任编辑：谭江华

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